農(nong)(nong)業(ye)部財務司司長(chang)陶懷穎(ying)推(tui)進(jin)農(nong)(nong)業(ye)綠色發(fa)展是農(nong)(nong)業(ye)補(bu)貼(tie)制度改革的(de)(de)“風向標”和政策實施的(de)(de)“導(dao)航(hang)儀”，以綠色生態為導(dao)向的(de)(de)農(nong)(nong)業(ye)補(bu)貼(tie)制度是推(tui)進(jin)農(nong)(nong)業(ye)綠色發(fa)展的(de)(de)“指揮(hui)棒(bang)”。

以(yi)上這(zhe)段話表明：農(nong)業(ye)補(bu)貼(tie)制(zhi)度改革(ge)是(shi)為(wei)了農(nong)業(ye)可以(yi)朝(chao)著綠色生態發展(zhan)的(de)方向(xiang)前進。這(zhe)也給我們啟示：做農(nong)業(ye)往這(zhe)一方向(xiang)發展(zhan)，才有更大(da)的(de)機會(hui)！農(nong)業(ye)補(bu)貼(tie)是(shi)廣大(da)農(nong)民都非常關注(zhu)的(de)，從2018年起我國的(de)農(nong)業(ye)補(bu)貼(tie)將有重(zhong)大(da)改革(ge)，為(wei)什(shen)么(me)(me)改，要(yao)達到什(shen)么(me)(me)目的(de)，怎么(me)(me)改？接下來，我們進行深入分析(xi)！

一、農業補貼為什么要改革

黨的(de)(de)十(shi)八(ba)大(da)以(yi)來，黨中(zhong)央、國務院(yuan)作出一系列重大(da)決(jue)策部署，農(nong)業綠(lv)色(se)發展實(shi)現了(le)良(liang)好開局。但總體上看，農(nong)業主要(yao)依靠資(zi)源消耗的(de)(de)粗放經(jing)營方(fang)式沒有(you)根本改變，農(nong)業面源污(wu)染(ran)和生態退化的(de)(de)趨勢尚未(wei)有(you)效遏制(zhi)，綠(lv)色(se)優質農(nong)產(chan)品和生態產(chan)品供給(gei)還不能滿足人(ren)民群眾(zhong)日益增長的(de)(de)需求，農(nong)業支撐保障(zhang)制(zhi)度(du)體系有(you)待(dai)進一步健全。

當(dang)前(qian)，我國農(nong)業(ye)的(de)(de)發展狀況和以(yi)(yi)前(qian)已(yi)經大不(bu)相同了。以(yi)(yi)前(qian)，我們(men)要解(jie)決吃飽飯的(de)(de)問題，現(xian)在要解(jie)決的(de)(de)是吃好飯的(de)(de)問題。補(bu)貼(tie)就是要把我國現(xian)在農(nong)業(ye)的(de)(de)短板(ban)補(bu)上來，補(bu)在刀刃上，這就導致(zhi)補(bu)貼(tie)政策也要發生(sheng)變(bian)化。所以(yi)(yi)，以(yi)(yi)綠色生(sheng)態(tai)為導向的(de)(de)農(nong)業(ye)補(bu)貼(tie)制度(du)是未來農(nong)業(ye)補(bu)貼(tie)的(de)(de)主要方向。

二、農業補貼改革要達到什么目的

2017年9月，中(zhong)共中(zhong)央辦公廳、國務(wu)院辦公廳印發了《關(guan)于創新體制機制推進農業(ye)綠色發展的(de)意見》，明確指出(chu)了今后農業(ye)發展的(de)總體目標以(yi)及具體目標。那么，當下農業(ye)補(bu)貼改革的(de)目的(de)也(ye)自然是為了完(wan)成制定(ding)的(de)農業(ye)發展目標。

（一）總體目標

全(quan)面(mian)建(jian)立以綠色生態為導(dao)向(xiang)的制度體系，基本(ben)形成與(yu)資(zi)源環境承載力相匹配、與(yu)生產生活生態相協調的農(nong)業發(fa)展(zhan)格局(ju)，努力實(shi)現耕(geng)地(di)數量不減(jian)少、耕(geng)地(di)質量不降低、地(di)下水不超采，化肥、農(nong)藥使用量零增長，秸稈、畜禽糞污、農(nong)膜全(quan)利用，實(shi)現農(nong)業可(ke)持續發(fa)展(zhan)、農(nong)民(min)生活更(geng)加富裕(yu)、鄉村更(geng)加美麗宜居(ju)。

（二）具體目標

1.資源利用(yong)更加節約高效(xiao)。到2020年，嚴守18.65億(yi)畝(mu)耕地(di)紅線，全國(guo)耕地(di)質量平均比2015年提高0.5個等級，農田灌溉(gai)水有效(xiao)利用(yong)系數提高到0.55以上。到2030年，全國(guo)耕地(di)質量水平和農業用(yong)水效(xiao)率(lv)進一(yi)步提高。

2.產(chan)地環(huan)境(jing)更(geng)加清潔(jie)。到(dao)2020年，主要農(nong)作物化(hua)肥、農(nong)藥(yao)使用量實現零(ling)增(zeng)長(chang)，化(hua)肥、農(nong)藥(yao)利(li)用率(lv)達(da)到(dao)40%；秸稈(gan)綜合利(li)用率(lv)達(da)到(dao)85%，養殖廢(fei)棄物綜合利(li)用率(lv)達(da)到(dao)75%，農(nong)膜回收率(lv)達(da)到(dao)80%。到(dao)2030年，化(hua)肥、農(nong)藥(yao)利(li)用率(lv)進一(yi)步提升，農(nong)業廢(fei)棄物全面實現資(zi)源化(hua)利(li)用。

3.生(sheng)態(tai)系統更加穩定。到(dao)2020年，全國森(sen)林覆蓋率達(da)到(dao)23%以上，濕(shi)地面(mian)積不低于8億畝(mu)，基本(ben)農田林網(wang)控制率達(da)到(dao)95%，草原綜合植被蓋度達(da)到(dao)56%。到(dao)2030年，田園、草原、森(sen)林、濕(shi)地、水域生(sheng)態(tai)系統進一步改善。

4.綠色供給能(neng)力(li)(li)明顯提(ti)升(sheng)。到2020年，全國糧食（谷物）綜合生產(chan)(chan)能(neng)力(li)(li)穩(wen)定(ding)在(zai)5.5億噸以上，農(nong)產(chan)(chan)品質量安(an)全水平和品牌農(nong)產(chan)(chan)品占比(bi)明顯提(ti)升(sheng)，休(xiu)閑農(nong)業和鄉村旅游加(jia)快發(fa)展。到2030年，農(nong)產(chan)(chan)品供給更加(jia)優質安(an)全，農(nong)業生態服(fu)務能(neng)力(li)(li)進一(yi)步提(ti)高。

三、2018年農業補貼主要有這16種

為(wei)(wei)了(le)保障農(nong)民(min)的種地收益，維護(hu)種地農(nong)民(min)的利益，國家出臺(tai)的農(nong)業補貼(tie)(tie)政策也在不(bu)斷地調整(zheng)和完善。在環境污染問題日趨嚴(yan)重，農(nong)產品安全問題日益嚴(yan)峻(jun)的趨勢下(xia)，建立(li)以(yi)綠色生(sheng)態為(wei)(wei)導(dao)向的農(nong)業補貼(tie)(tie)制度已(yi)是刻不(bu)容緩。2018年(nian)農(nong)業補貼(tie)(tie)將有這些重大(da)變革，主要補貼(tie)(tie)以(yi)下(xia)16種！早知(zhi)道，早安心(xin)！

1 農業支持保護補貼

建(jian)立與耕(geng)地地力提升和(he)責任落實相掛鉤的耕(geng)地地力保護補貼機制，重點鼓(gu)勵保護和(he)提升耕(geng)地地力，補貼對象轉(zhuan)變為“誰種地，補貼誰”。

在(zai)部分生態脆弱地區選擇200萬畝耕地探索(suo)休耕補貼，在(zai)東北17個(ge)縣(xian)開展(zhan)黑(hei)土地保(bao)護利用試點，促進耕地休養(yang)生息。

2 糧豆輪作補貼

將糧豆輪(lun)作補(bu)貼面積擴大到1000萬(wan)畝(mu)，糧改飼(si)試點擴大到431個縣1100多萬(wan)畝(mu)，促(cu)進農牧結合、種養循環(huan)。其中“鐮(lian)刀(dao)灣”地(di)區，玉米(mi)改種大豆每畝(mu)補(bu)貼100-150元。

3 農機購置補貼

中央財政支持的(de)農機購置補(bu)貼(tie)對深(shen)松整(zheng)地、節水灌溉(gai)、秸稈(gan)還田離田等用于(yu)綠色(se)發展的(de)農機具(ju)全面實行(xing)敞開(kai)補(bu)貼(tie)。

4 重金屬污染治理補貼

以湖南(nan)省長株潭地區170萬畝耕地為重點，開展重金屬污染耕地綜合治理(li)試點。

5 畜禽糞污資源化利用補貼

以生豬、奶(nai)牛、肉(rou)牛養(yang)殖大縣(xian)為(wei)重(zhong)點(dian)，全(quan)面啟(qi)動51個縣(xian)畜禽糞(fen)污資源化(hua)利(li)用(yong)整縣(xian)試點(dian)，推動規模化(hua)養(yang)殖場糞(fen)污就地就近資源化(hua)利(li)用(yong)。

6 秸稈綜合利用補貼

以東(dong)北(bei)地區和京(jing)津冀等(deng)9個省為重點(dian)，集(ji)中(zhong)開展農(nong)作(zuo)物(wu)秸稈(gan)(gan)綜合利(li)用試點(dian)，整縣推動農(nong)作(zuo)物(wu)秸稈(gan)(gan)以農(nong)用為主的綜合利(li)用。秸稈(gan)(gan)還田每畝補貼25元左右。

7 深松作業補貼

以東(dong)北和(he)華北等(deng)地區為重(zhong)點，通過作業補(bu)貼支持完成1.5億畝深松整地，加強耕(geng)地保護利(li)用。

8 殘膜回收利用補貼

在(zai)內蒙(meng)古、甘肅、新疆選擇100個重點縣推行地膜清潔生產，探索建立多(duo)種(zhong)方式的(de)殘膜回收利用機制。

9 草原生態保護補貼

實施新一(yi)輪(lun)草原生態保(bao)護(hu)補助獎勵(li)政(zheng)策(ce)，適當提高禁牧(mu)和草畜(chu)平衡補助標準，覆蓋草原38.15億畝(mu)。對環境惡劣(lie)地區進(jin)行禁牧(mu)補貼，每(mei)(mei)年每(mei)(mei)畝(mu)補貼7.5元；對草畜(chu)平衡進(jin)行獎勵(li)，每(mei)(mei)年每(mei)(mei)畝(mu)獎勵(li)2.5元。

10 地下水超采綜合治理補貼

中(zhong)央財政連(lian)續支(zhi)持河北省以黑龍港流域為重(zhong)點(dian)開(kai)展(zhan)地下水超采綜合治理，控制地下水下降速率。

11 漁業油價補貼

改(gai)革漁(yu)業油價(jia)補貼政策，支持捕撈漁(yu)民(min)減船轉產、海洋牧場建設、增(zeng)殖(zhi)放流等(deng)資(zi)源養(yang)護(hu)措施。

12 果菜茶有機肥替代化肥補貼

支持100個縣實施(shi)果菜茶(cha)有機肥替代化肥行(xing)動(dong)(dong)，支持農作(zuo)物(wu)病(bing)蟲害(hai)社(she)會(hui)化服務，推動(dong)(dong)減(jian)少化肥農藥使用。

13 綠色信貸及專業化擔保補貼

有效(xiao)利用綠(lv)(lv)(lv)色(se)金(jin)融激勵(li)機(ji)制，探索綠(lv)(lv)(lv)色(se)金(jin)融服務農(nong)業(ye)綠(lv)(lv)(lv)色(se)發展的(de)有效(xiao)方式，加(jia)大綠(lv)(lv)(lv)色(se)信(xin)貸及專(zhuan)業(ye)化擔保(bao)支持(chi)力度，創新綠(lv)(lv)(lv)色(se)生(sheng)態農(nong)業(ye)保(bao)險產(chan)品。

14 綠色高效技術推廣服務支持補貼

支持(chi)高產創建(jian)、良種良法(fa)、深松整(zheng)地(di)、施用有機肥、旱作農(nong)業(ye)等重大農(nong)業(ye)技術推廣(guang)與服(fu)務(wu)，基層農(nong)技推廣(guang)體系改革與建(jian)設(she)等方面。

15 農村一二三產業融合發展補貼

支持農(nong)(nong)產品(pin)產地初(chu)加工、產品(pin)流通(tong)和直(zhi)供(gong)直(zhi)銷(xiao)、農(nong)(nong)村電子商務、休閑農(nong)(nong)業(ye)、農(nong)(nong)業(ye)農(nong)(nong)村信息化等方面。

16 培養新型職業農民補貼

培養一(yi)批具有(you)綠(lv)色發展理念、掌(zhang)握綠(lv)色生產技(ji)術技(ji)能的農業(ye)(ye)人才和新型職(zhi)業(ye)(ye)農民。積極培育新型農業(ye)(ye)經營主體，鼓勵其率先(xian)開(kai)展綠(lv)色生產。

以上(shang)就是2018年(nian)，被國家列為重點的(de)16種補貼。最后(hou)要再強調下：綠色生態一定要牢(lao)記于(yu)心！

良種還需良法，同樣優良的種子，不同的人種植有不同結果，說明種子是前提，技術是關鍵。為此，本公司組織技術人員編寫了一本通俗易懂的栽培技術要點，希望對引種者有一定的實際幫助。
點擊免費領取!