土地規模經營：應“適度”與“發展”并行

近幾年來，隨(sui)著國家對農(nong)村(cun)土地流(liu)轉政策紅利的(de)鋪開，一(yi)些農(nong)村(cun)的(de)創(chuang)業(ye)者，尤其是外出務工掙錢(qian)后回鄉(xiang)進行農(nong)業(ye)經營的(de)人，由于想盡(jin)快實現致富(fu)夢，而盲目擴大經營，最(zui)后因(yin)資金、技術(shu)和(he)市場(chang)經驗等原因(yin)而失敗。

　　據媒體報道，兩年前，一種糧大戶拿著(zhu)打工(gong)積攢的十幾萬元(yuan)返鄉流(liu)轉了50畝土(tu)地(di)種地(di)，考慮到收益可觀又(you)有政府補貼，于是(shi)(shi)在去(qu)年又(you)流(liu)轉了500畝土(tu)地(di)種植玉(yu)米(mi)，沒想(xiang)(xiang)(xiang)到秋收后玉(yu)米(mi)價格大跌，連本都賠了進去(qu)。現(xian)在這500畝地(di)成了燙手山芋，想(xiang)(xiang)(xiang)接著(zhu)種，可是(shi)(shi)土(tu)地(di)租金、生產資料都需要大量資金，自(zi)己籌上錢(qian)，短時間里土(tu)地(di)又(you)轉不出去(qu)，左右為難。本想(xiang)(xiang)(xiang)著(zhu)通過擴大土(tu)地(di)經營(ying)規模，能賺個大錢(qian)，沒成想(xiang)(xiang)(xiang)卻吃(chi)了個苦果。

　　類似(si)將農(nong)(nong)地(di)規模經(jing)營(ying)視作一個“淘(tao)金地(di)”者(zhe)不在少數。然而，不同(tong)的(de)農(nong)(nong)村地(di)區發展不一，經(jing)營(ying)者(zhe)的(de)經(jing)營(ying)能力和經(jing)營(ying)條件也(ye)不一樣，盲(mang)目擴大規模，造(zao)成自身(shen)經(jing)濟虧損不說，農(nong)(nong)民的(de)效益也(ye)得不到保障，還將影響到后(hou)續城鎮化的(de)推進。因此，農(nong)(nong)村土(tu)地(di)規模經(jing)營(ying)，應“適度”與“發展”并行，不能“揠(ya)苗(miao)助長”。

　　首先，經營者要擺正心態，發展需(xu)要循(xun)序漸進，認(ren)識到掌握市場(chang)行情和管理知(zhi)識需(xu)要逐步積累。

　　其(qi)次(ci)，在計劃擴大(da)規模前，經營者(zhe)應該做好評估分析，包(bao)括(kuo)所(suo)在地(di)城鎮化進(jin)程、農業(ye)社會化服務水平和(he)土地(di)承載力(li)及適(shi)合項目(mu)等。

　　目前(qian)，包括(kuo)新(xin)疆(jiang)昌(chang)吉、安徽阜陽和(he)湖南漢壽等地(di)在內的(de)一(yi)些(xie)地(di)方政府(fu)在土(tu)地(di)流(liu)轉工(gong)作(zuo)中紛(fen)紛(fen)嘗試PPP合作(zuo)模式，當地(di)農(nong)經(jing)局(ju)與第三方機構土(tu)流(liu)網(wang)展開合作(zuo)，政府(fu)發揮(hui)監督(du)審查職責嚴防(fang)“非糧化”和(he)“非農(nong)化”的(de)同時，借助互(hu)聯網(wang)技術(shu)的(de)力量，專業化的(de)土(tu)地(di)評估和(he)農(nong)業項目、土(tu)地(di)金融(rong)等服務得(de)以在“適度”范圍內實現(xian)，給(gei)有土(tu)地(di)流(liu)轉需求和(he)規模經(jing)營(ying)需求的(de)農(nong)戶帶來實惠。

　　下面(mian)我(wo)們來(lai)看一(yi)(yi)個(ge)實(shi)例云南德宏(hong)的莫先生在土流網(wang)上發(fa)布了“我(wo)有3萬多畝山林(lin)地(di)(di)的使用(yong)權，一(yi)(yi)直(zhi)(zhi)想找(zhao)(zhao)人合作(zuo)進(jin)行(xing)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)開(kai)(kai)發(fa)，開(kai)(kai)始規模(mo)經營，但是(shi)由于資金、技(ji)術、項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)等(deng)原(yuan)因一(yi)(yi)直(zhi)(zhi)沒有找(zhao)(zhao)到合適(shi)的合作(zuo)伙伴，大(da)面(mian)積山地(di)(di)處于閑置狀態。”的土地(di)(di)信(xin)息后，不僅找(zhao)(zhao)到了合作(zuo)伙伴，還通過土流網(wang)專業的項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)開(kai)(kai)發(fa)人員實(shi)地(di)(di)評估勘測，最終確(que)定進(jin)行(xing)煙草規模(mo)種植，目(mu)(mu)前收益比較好，平均每畝可以獲得3000元左右的純收入。

　　此外，當地政府要對經營者進行正確指導，及時發現問題解決問題。同時，要支持新型農業經營主體加快發展壯大。土地規模經營發展速度、承包規模和成效在一定程度上依賴于經營主體的科學文化素質、經營管理水平和市場經濟駕馭能力。

  鼎牌種苗在此建議廣大客戶，土地流轉是國家非常好的政策，但是請不要盲目跟風，要考慮并務實去行動，若因為剛開始嘗到了甜頭就盲目擴大規模也是不行的哦。現在資源都比以往要發達，要合理利用資源并從中吸取經驗。